jackie_n: (Default)

Не секрет что доверие народа к «родной» уже полиции, если быть честным - никакое

По большому счёту основной проблемой милиции\полиции (как и любого чиновничьего места) вижу то что в настоящий момент сотруднику милиции\полиции безразлично как его оценивают обычные граждане.

 

То есть мнение каждого конкретного гражданина – никак не влияет на его (полицейского) карьеру или заработную плату. Мнение общества о его работе – не сказывается на его мат.обеспечении.

Соответственно и сотрудник работает не на общество, а на своё начальство, от которого и зависит его судьба, карьера и достаток.

Можно ли изменить такую ситуацию – не знаю, но пробовать и менять надо.

 

Видимо почуяв перемены, и стараясь направить волну в нужную себе сторону руководство МВД пытается подменить общественный контроль на чиновничий, предлагая отчитываться перед различными общественными советами и т.д.

Отчёты это хорошо, но такие предложения всё равно далеки от контроля общества за нынешней полицией. Отчитался и до следующего отчёта спи дальше – недовольный совет всё равно никаких полномочий не имеет, да и к народу обычно такие общественные советы маленькое отношение имеют.

Власти, чин6овников и самих полицейских такой вариант конечно устроит, и видимость контроля есть (отчитываемся же) и волки сыты. Только к реальному контролю общества над полицией – это отношение не имеет.

 

Один из вариантов реального контроля общества над милицией и хочу предложить.

Вариант затрагивает территориальную районную структуру органов внутренних дел.

Линейные отделы, отдельные полки и прочее моё предложение не касается, речь идёт именно о территориальных ОВД – чья деятельность в первую очередь затрагивает интересы граждан.

(Безопасность жилища находящегося на территории обслуживающего ОВД, криминогенную обстановку в районе где гуляют и учатся дети, торговую безопасность магазинов и рынков для жителей района и прочее и прочее…)

Предложение имеет минусы и плюсы – поэтому очень хотелось бы получить ваши отзывы, вопросы, замечания и дополнения к нему для оценки его жизнеспособности.

 

Предлагаю сделать должность начальников районных ОВД – выборной.

Выборы можно проводить раз в шесть лет вместе с президентскими (что само по себе приведёт народ на участки для голосования, одно дело за далекого президента голосовать – другое за своего «шерифа»).

Выборную должность (начальника ОВД) сейчас назовём общепринятым словом «шериф».

Избирается шериф из военнообязанных  («откосившие» от армии недостойны) граждан района не старше 45 лет, не судимых и не служивших в армии\полиции и других силовых структурах в течении последних пяти лет (что бы проф.деформация не мешала работе).

Граждане района голосуют соответственно за своего будущего «шерифа».

Основная идея предложения состоит в том что «шериф» не будет подчинятся МВД, а сотрудники территориальной полиции должны будут подчинятся его законным требованиям.

Единственный критерий его деятельности регулярные выборы (пусть будет раз в шесть лет).

Именно граждане решают путём голосования (на выборах) хорошо или плохо защищали их права и достоин или нет кандидат защищать их интересы на данной территории.

Для адаптации разработать курсы для будущих (уже избранных) шерифов по владению оружием, законодательству и прочим премудростям.

После окончания курсов – шериф приступает к работе.

Все расходы на содержание шерифа – лежат на местном бюджете.

Районы что могут позволить содержать помощников шерифа – могут ввести и такие должности.

Весь личный состав ОВД остаётся в МВД и занимается тем, чем и занимался.

Нынешние начальники ОВД – становятся заместителями и консультируют шерифа на предмет законности действий и приказов исходящих от него, а в случае злонамеренного нарушения шерифом законодательства.

Шериф имеет право отстранить от работы на его территории любого сотрудника полиции (в этом случае МВД обязано будет перевести полицейского на другую территорию (например в соседнее ОВД)) и предоставить полноценную замену.

Вообщем шериф обязан отчитываться и отвечать перед гражданами «своего» района за работу полиции.

В его праве помимо «отстранения», корректировка маршрутов патрулей и контроль их работы, разбор административных правонарушений, регулирование движения (автомобильную пробку развести) и прочие обязанности по предотвращению правонарушений и принятие решений о наложении административных взысканий (если гражданин не согласен с решением шерифа – то обжаловать его можно в суде).

 

Вообщем деталей много можно описать, но основная идея что жители района будут выбирать шерифа – призванного повысить их безопасность и приблизить работу полиции к ним должна быть понятна.

У такого шерифа будет только один основной критерий работы – следующие выборы.

Никаких подковёрных игр в министерствах и начальствующих субъектах.

 

Граждане должны решать безопаснее стало жить или нет в их районе.

Шериф соответственно работает на их благо и в их интересах направляет работу местной полиции в нужную для граждан сторону.


jackie_n: (Default)

Вот и пережили ещё одну зиму, проснулся - а кругом весна и полицейские.

С утра вышел из дома в прекрасном настроении.

Специально остановился возле метро и войдя в зал подошёл к охраняющему порядок перед турникетами полицейскому (видимо буряту по национальности) и поздравил его с днём рождения полиции. В ответ страж порядка вежливо улыбнулся и невежливо послал меня в жопу (извиняюсь).

Весеннее настроение мне этот маленький эпизод не испортил и через пять минут я нашёл ещё одного стража порядка, поздравил и его со званием полицейский.

После проверки документов был послан почти в том же направлении: «к чёрту»

Заметьте, господа: не матом!!! (три восклицательных знака)

 

И опять моё позитивное настроение не было испорчено.

Придя на работу, набрал то телефону номер знакомого полицейского (похвастаюсь: при больших звёздах).

Он сначала подумал, что мне от него что то опять надо (знакомые милиционеры они такие – если им звонят то наверняка что то хотят) но как полицейский вида не подал. Вообщем я и его поздравил. Выслушал в ответ пошлую шутку (опять таки не матерную!) про бывшего учителя физики и посыл примерно в «ранееуказанных» направлениях понял что и знакомый не сильно рад моему поздравлению.

Иду в ва-банк, ну должен же быть хоть кто-то из полицейских рад!

Звоню родственнику (конечно полицейскому) и поздравляю его с новым «званием».

Он как раз дежурство суточное заканчивал. Быстро выяснив, что мне от него ничего не надо (вот ведь какие подозрительные, прямо как милиционеры!) и сделав логическое и в принципе правильное умозаключение, что «делать мне нечего» повесил трубку.

Вообщем и он не рад оказался.



Господи!

(здесь был текст про то что если "это" не надо ни обществу (смеющемуся) ни самим милиционерам - то зачем?
но тут меня осенило...)
Четыре милиционера за полтора часа, ни одного матерного слова! 
Прости, я не сразу понял твоей задумки - они по другому наверное не смогли перестать матерится!
Спасибо уже за это!!!

 

P.S. Ребята, наступила весна, прекрасная погода – будьте позитивны и поднимайте себе и другим настроение поздравляя господ полицейских с этим назначенным званием!

Поверьте – это доставляет удовольствие.


jackie_n: (Default)

Система.
О системе (не только МВД – оно взято как один из примеров)
(Часть вторая. Люди)
Посвящена бывшему учителю физики возглавляющему одно из силовых министерств.

Зарплата
(меркантильные расчёты)

Главная ценность конечно же – люди.
Люди профессиональные, честные, добросовестные и т.д.

Начнём с «рядовых» должностей, которые составляют костяк патрульно-постовой службы и других не менее важных и не менее заметных подразделений.
Представляю городского, современного, молодого человека без высшего образования, отслужившего в армии и выбирающего, куда пойти работать дальше.
Помимо возможности устроится на ещё не развалившиеся заводы и фабрики, наряду с водителями и т.д. имеется возможность устроиться в милицию (милиционер, милиционер-водитель и т.д.).
Возможность есть – но зарплата со всеми надбавками от 10 до 18 тысяч рублей (со всеми льготами, надбавками и прибавками).
Охранник за аналогичную работу, где не принимает присягу, не обязуется, не клянется и прочее – получает больше – от 22 000 руб.
Подразумевая, что в милиции надо работать честно потолок зарплаты (даже офицерской) 30-40 тысяч рублей. Это предел мечтаний современного молодого человека?
15 - 20 (пусть фантастические сейчас 30) тысяч рублей.
В будущем на эти деньги надо будет содержать семью. Кормить, лечить и воспитывать детей.
Хочется верить, что в милицию идут из искреннего желания честно защищать общество и государство. Хочется.
Мне не понятно, зачем сегодня умный молодой человек выберет непрестижную и малооплачиваемую нынче работу в милиции, когда курьером, охранником, водителем он заработает больше, нежели милиционером.
Ответ напрашивающейся сам-собой, что идут в милицию, заранее зная что будут брать взятки рассматривать по понятной причине не хочется.
Офицерский состав.
Заработная плата сегодня от 20 до (фантастических!!!) 50 тысяч рублей в конце служебной карьеры.
Это мечта современных молодых людей поступивших в высшие учебные заведения МВД?
(задумался на тему что если в милицейские ВУЗы можно будет поступить только отслужившим срочную службу – будет ли в них такой большой набор сегодня?)
Зарплата в 30-50 тысяч (не забываем, что говорим про город с его доплатами и прочим) это уровень вчерашнего студента по большому счёту без опыта работы, а никак не грамотного специалиста или начальника пусть даже небольшого коммерческого подразделения.
Зарплата в 30-40-50 тысяч рублей. Даже не упоминая семью и детей, забываем о покупке новой «иномарки». Максимум, в кредит лет на пять «пятнашку» АВТОВАЗА.

Два-три года получения подобной заработной платы и желание честно работать, не брать взяток, не искать подработок и не пользоваться служебным положением – может остаться в таких условиях только у сумасшедших.

Льготы.
(Забудьте сразу)
Почти все они в нынешние времена ушли в раздел зарплата. Ищите там.
Осталось немного – обратим внимание на медобслуживание.
Две-три ведомственных поликлиники. Больница, госпиталь ГУВД и МВД.
Где бы ни работал милиционер – болеть обязан только в своей (прикрепленной) поликлинике.
Больничный закрывать только в ней (вне зависимости от удобства поездки туда).
Не дай бог что случится - в больницы направляетесь ведомственные, и не дай бог в них вам что то не понравится (будь то отсутствие горячей воды или отопления).
Обладая некоторой долей воображения можно представить как именно будут в следующий раз вас лечить врачи на которых вы подали жалобу (ещё раз напомню – выбрать стационар для лечения\операции обычному милиционеру НЕПОЗВОЛИТЕЛЬНАЯ роскошь).
Любая мало-мальски корпоративная коммерческая страховка по ДМО – в разы удобнее и полезнее предлагаемой внутриведомственной страховки.
Упоминание почти бесплатных билетов на детские елки\утренники и дешевых МВДшных санаториев (для рядовых сотрудников практически недоступных) и смехотворная прибавка к пенсии завершат перечень льгот.
Упомяну у пенсиях.
Для сравнения скажем пенсия милиционера - 10 000 руб.
Сотрудник юстиции (такой же должности) - будет получать пенсию 20 000 руб.
Сотрудник прокуратуры (такой же должности) - будет получать пенсию уже 40 000 руб.
(МВД не делает ничего что бы изменить ситуацию и защитить "своих" пенсионеров)


Конечно упоминания единовременной выплаты, пышных похорон, моря гвоздик и места на кладбище, если сотрудник честно выполнит свой долг ценой своей жизни – немаловажная часть льгот, равно как и крохотное ежемесячное пособие, вдове и детям погибшего сотрудника и их приглашение раз-два в год на «корпоративные» мероприятия.
Немаловажная, но явно нежелательная в настоящей жизни.

А что в жизни? Ситуации бывают разные и при такой зарплате явно небогатому сотруднику могут понадобятся деньги на операцию (себе или ребенку), купить машину, оформить ипотеку … забудьте. Государство не поможет ему оформить необходимый кредит, не выплатит через десять лет безупречной службы деньги за взятую в ипотеку квартиру.


Забота о сотрудниках.
При практически неработающем профсоюзе, министерство тысячей нормативных актов ставит любого (абсолютно любого) сотрудника на грань увольнения.
Знание, вернее НЕЗНАНИЕ, «назубок» статей закона, выписок из разных регламентов, актов, решений коллегий, последних сводок – прямой путь избавится от неугодного\ненгужного сотрудника.
Физподготовка милиционеров уже настолько превратилась в профанацию, что про неё удобнее стало забыть.
Частота смен внешнего вида и аксессуаров превратила в полную неразбериху, как именно должен быть одет сотрудник, цветные или одноцветные должны быть петлицы, какие карманы должны быть на летней форме и можно ли носить пилотку.
При желании начальник легко может найти на любого подчиненного статью кодекса или устава или закона – и на основании этого добиться увольнения непонравившегося ему (начальству) специалиста (вспоминаем отправленного на полтора года в тюрьму милиционера аэропорта Домодедова проверившего документы у гражданок России впоследствии взорвавшими самолёты или выступления оперативника в Краснодарском крае).


Работая в такой атмосфере понятно, что обычная просьба (даже не приказ!) начальника – должна быть соответствующе воспринята и незамедлительно выполнена.
Фактор личной преданности выходит на первейшее место.
Назначение начальник местной милиции (ОВД) фактически никак не зависит от нужд и чаяний населения проживающего на подотчётной территории. Боятся люди выходить на улицу на подведомственной территории или нет – уже давно не беспокоит милицейское руководство. Их (руководства) назначение и повышение не зависит от этого, всё держится на статистике и мнении вышестоящего руководства.
С самого начала работы сотруднику прививают мысль поступать не так как написано в законе (пусть даже задуматься над этим) а так как прикажет (или попросит) начальник.
Именно так, пока начальник (а не население) доволен, будут закрыты глаза на твои подработки\доходы\проколы а иначе - отстранение от кормушек, "голая" зарплата или переатестация...
Мысль что если и заметят начальство прикроет, срабатывает до действительно большого пожара – дальше начальство предпочитает сдавать, а часто избавляться (увольняя под любыми предлогами) «своих», но об этом предпочитают не думать т.к. «пожаров» единицы, а система работает постоянно.

Именно это, по моему мнению, и является первоочередной причиной деградации всей системы (МВД в частности).

… продолжение следует …
jackie_n: (Default)
Система

"врага надо знать в лицо" д.Дитрих

"Данный ТБ-ред посвящен всем живущим в нашем государстве ... и иногда ПОМОГАЕТ объективно оценить возможности изменения ситуации в "нашу" сторону" Jackie


часть1. Статистика
Посвящена бывшему учителю физики возглавляющему одно из силовых министерств.

Для начала попрошу представить ситуацию.
Представьте, что Вас назначили министром какого-нибудь (скажем МВД) силового министерства. Вы в данном примере - взяты как человек, не относящийся к этой структуре человек, слабо разбирающийся во «внутренней кухне» и прочих тонкостях работы.
Как бы Вы на новом месте стали оценивать работу своих подчиненных и сами отчитываться перед своим начальством (Председателем Правительства или Президентом)?
Доверие ваши заместители пока не заслужили, да и вы сами - пока не заслужили их доверие…
Ответ в принципе очевиден: не зная нюансов, опираемся на статистику.


За последние двадцать лет качество работы милиционеров не улучшилось а память подкидывает выдержки из отчётов «МВДэшников»: «количество таких-то преступлений уменьшилось на столько то процентов, таких то на столько то и т.д.».
Понятно, если будут докладывать, что преступность увеличилась – надо снимать таких руководителей.
За это же время выросло целое поколение начальников которые знают как надо отчитываться что бы эта статистика не мешала им занимать свои должности.
Статистика (умение ей манипулировать) впиталась в «кровь и плоть» любого мало-мальски грамотного чиновника, на этой 20-тилетней статистике воспитаны сегодняшние руководители.
Бандиты, террористы, этические группировки, наркоманы, гопники, хулиганы – стали постоянными (и уже привычными!!!) спутниками нашей жизни … а статистика говорит о снижении, об улучшении …
(Если не говорит – тогда какого икса министры занимают свои должности?!)

После событий в Кущевской просматривая официальную статистику МВД за предыдущие года
http://www.mvd.ru/stats/
видишь что Краснодарский край в числе «среднячков» (ничем не примечательных то есть не попадающих по статистике МВД в разряд «НАИБОЛЬШИХ-НАИМЕНЬШИХ») от МВД.
Ни особых заслуг, ни особых провалов у регионального МВД нет.
По статистике – на общем фоне всё среднесатистически, а сейчас выясняем про банды, беспредел и сотни изнасилованиях.

Сколько таких «среднестатистических» регионов с теми же проблемами?
Начальник ГУВД Краснодарского края (после Кущевкой) – отстраняется от должности (с сохранением званий и наград) и переходит на работу в коммерческий банк Зам.Ген.Директором.
С 2001 года Начальник ГУВД шлёт статистические отчёты а на территории, которую он должен защитить «матереют» преступные группировки.
(Дымовские* и подобные ему могут выступать с какими угодно разоблачениями и заявлениями – пока статистика «реально» показывает что дела в регионе идут хорошо – так оно и будет! )

Это за подобный обман (начальник ГУВД отчитывается перед министром МВД) такое наказание.
Посмотрели что бывает? Пишите статистику\отчёты дальше.

Или это Начальника ГУВД обманывали нижестоящие чины, незнаю.
С 2001 года возглавлял ГУВД края и не разобрался за ту зарплату, льготы и возможности которыми пользовался как генерал и начальник ГУВД – не разглядел обмана, а его отстранили?
Не завели уголовного дела и не потребовали вернуть зарплату (самому смешно) но хотя бы!!!
Хотя бы один прецендент!!!
Он же за наши деньги –позволял себя обманывать и отчитывался «наверх».
Запомнили что бывает? Пишите статистику дальше.

Откуда цифры в статистике?
Молодой лейтенант (участковый, опер, ППСник и т.д.) направляя отчёт о проделанной работе начальнику ОВД (Отделу Внутренних Дел).
(Отчёт должен быть минимум «средним», за хороший похвалят, конечно же. За плохой могут наказать не только рублём, но и должностью, причём не только отчитывающегося накажут, но и самого начальника, наверху попеняют: дескать, плохо учите и воспитываете подчиненных.)
Итак, молодой лейтенант приносит отчёт Начальнику ОВД.
Верит в этот отчёт начальник ОВД или нет – не знаю, но в итоге отчёт принимает. Без отчёта нельзя, а с постоянно плохими отчётами самого снимут.
А верит ли, начальник ОВД что обстановка на территории (в зоне ответственности) этого лейтенанта такая как в отчёте? – я не знаю.*
Собирает Начальник ОВД сто таких отчётов и делает на их основании свой отчёт, и несёт его начальнику УВД (Управления Внутренних Дел).
Верит начальник УВД отчёту Начальника ОВД – не знаю, но в итоге принимает.
А вот верит или нет Начальник УВД, что обстановка на вверенной ему территории описанная в отчётах (начальников ОВД) соответствует реальности – науке опять же неизвестна.*
Далее по цепочке Начальник УВД – Начальнику ГУВД (Главное Управление Внутренних Дел).
Начальник ГУВД – Министру МВД…
Верит министр МВД, что за отчёты ему начальники «главков» приносят или делает вид что верит – опять же, не знаю.*
Отчёты эти время от времени выслушивают депутаты и премьер и президент.
Как считаете, на каком этапе эти отчёты (эта статистика) начинают искажать то, что реально происходит в жизни граждан?
Отвечу от себя – на самом первом и начинают.

Начинают искажать жизнь ещё на этапе подготовки … начинают искажать там –
где придумывают сотни цифр и показателей для отчётов о возбужденных\невозбужденных\принятых\непринятых\со крытых\зарегистрированных преступлений\нарушений\заявлений\сообщений и т.д. и т.п.
А если цифры из отчётов не соответствуют действительности – зачем они?
Скорее соответствуют – но всей картины не показывают.
Но наш министр МВД отчитывается именно этими цифрами. Статистически-отчётными, ничего

И эти сотни цифр и показателей для отчётов и статистики молодой лейтенант учится вставлять и считать с самого начала службы.
Учится вставлять так, что бы ни он сам, ни его начальство – не пострадало от применения этих цифр.
До каких должностей дослужились те молодые лейтенанты начинающие свою карьеру лет двадцать назад, во времена, когда милиционеры стали «проигрывать» преступникам в общественном сознании?
Проигрывая в общественном сознании, но не проигрывая в отчётах.
Не могли же, в самом деле - подполковники и майоры вырасти вне нашей страны (вне лихих 90-ых).

Вам страшно представить что звания, должности, льготы а главное возможности они ВСЕ получали вовсе не за то что реально происходит на их участке работы, на их территории а за то что написано у них в отчётах?

Мне нет, мне страшнее, что этой системе обучают молодёжь (молодых лейтенантов\сержантов).
Страшнее что от переименования милиции в полицию – эта ВИРТУАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА не изменится.

За двадцать лет число штабных подразделений и сотрудников в них увеличилось в разы.
Куча аналитиков и штабистов, используя ЭТУ СТАТИСТИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ, придумывают варианты, как побороть реальную преступность, потом думают, почему их предыдущие хорошие варианты не сработали и придумывают новые (ещё более совершенные) отчёты, потом анализируют новые отчёты и этот круг бесконечен.

Главное – он бесполезен для обычных граждан, тех которые живут в нашей стране и ходят по нашим улицам в реальном а не статистическом мире.

* - здесь бы, в самый раз, у граждан, спросить которые на территории этого чиновника живут, да незачем, от них (граждан) кадровые назначения в системе МВД не зависят.

продолжение следует
jackie_n: (Default)
В какой то, момент гласность добралась и до милиции.
Добралась и столкнулась с неизбежным, журналисты стали брать интервью у милиционеров.
Милиционеры начали отвечать им, и не только газетчикам (где их слова можно подкорректировать) но и TV-шникам.

Очень многого узнали граждане, пока эта вакханалия продолжалась.
Часто постовые и участковые несли с экрана такую чушь, что смотреть без смеха\слёз на это было нельзя.
Юридически неграмотные высказывания, неумение связать двух слов без слов паразитов (нахожу подтверждение этому и на нашем ресурсе, читая некоторые посты Ералаша и иже с ним …).
Нецензурщина – проскальзывающая в эфир и прочее испортили «обликоморале» советских (тогда ещё, в большинстве советских) милиционеров окончательно, в полной мере показав не только их юридическую безграмотность, но и чрезвычайно низкий культурный и образовательный уровень.

Устранить этот недостаток решили в лучших чиновничьих традициях.
Конечно, никто не вёл речь о повышении образовательного и морального уровня сотрудников милиции, о нём вспоминаем только когда пишем новые проекты законов о милициях и когда сами милиционеры становятся антигероями нашумевших историй.
Руководство МВД сделало проще, гласно и негласно запретив ментам общаться с журналистами. Ввели должности представителей пресс-службы УВД\ГУВД\МВД (это такие милиционеры, которые не отчитываются не о том сколько преступников поймали или преступлений предотвратили а о том сколько интервью провели) и теперь от лица милиции выступают они.
Пресс-секретари и конечно верхушка МВД, которую граждане всё одно на улицах если и видят, то в машинах с мигалками.
И это уже вошло в привычку, у милиционеров посылать журналистов к прессслужбе\начальству, а журналисты уже и не подходят к обычным милиционерам за интервь. Замкнутый круг.
Пресс-секретарь очень нужная и полезная профессия, красиво и юридически грамотно умеет говорить, выбрит и подтянут в наглаженной одежде, никогда не выставит своё руководство в дурном свете и всегда красиво уйдут от неудобного вопроса.
Идеальный имидж – только такой милиционер бандитов не ловит и граждан от них не защищает.
Не защищает, но пользуется специальными милицейскими званиями и льготами.
Так и хочется спросить министра МВД, сколько таких милиционеров (сотрудников пресс-служб) есть в его ведомстве, сколько «прсс-офицеров» милиции - будут пресс-полицейскими в 2011 году? Тысяча, пять тысяч, десять?
Они нужны гражданам на чьи налоги существуют или самому министерству, почему они носят специальные звания?

Написано про милицию но такие пресс-службы уже давно появились и в МО, МЧС и в здравоохранении и образовании т.д. и т.п. ...

Profile

jackie_n: (Default)
jackie_n

December 2016

S M T W T F S
    123
456789 10
11121314151617
18192021222324
25 262728293031

Syndicate

RSS Atom

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Sep. 25th, 2017 04:59 pm
Powered by Dreamwidth Studios